Статья 21. Отказ в государственной регистрации ипотеки и отложение государственной регистрации ипотеки


Пункт 1 ст. 21 Закона не содержит определенного правила, а отсылает к Закону о государственной регистрации прав, имеющему специальную ст. 20 "Основания для отказа в государственной регистрации прав". В соответствии с ней (п. 1) в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:

1) право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;

3) документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

4) акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;

5) лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;

6) лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий;

7) правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества.

О причинах отказа, если такое решение состоялось, заявителю сообщается в письменной форме в срок не более пяти дней после окончания срока, установленного для рассмотрения заявления. Копия указанного сообщения учреждением юстиции помещается в дело правоустанавливающих документов (п. 3 ст. 20 Закона о государственной регистрации прав).

Закон о государственной регистрации прав (ч. 2 п. 3 ст. 20) детализирует общие нормы о судебной защите гражданских прав (ст. 11 ГК РФ) применительно к случаю отказа в государственной регистрации прав. В нем также конкретизируются случаи, при возникновении которых может быть отказано в государственной регистрации ипотеки (п. 2 ст. 29). Указанные случаи могут иметь место при следующих условиях:

1) если ипотека указанного в договоре недвижимого имущества не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации (ограничения по имуществу, которое не может быть предметом ипотеки, приведены в ст. 5 Закона "Об ипотеке"; см. комментарий к ней);

2) если содержание договора об ипотеке или прилагаемых к нему необходимых документов не соответствует требованиям государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав, изложены в ст. 18 Закона о государственной регистрации прав).

Введенное понятие "отложение государственной регистрации ипотеки" и связанные с ним основания об отложении государственной регистрации (п. 2 ст. 21 Закона) имеют существенное отличие от понятия "приостановление государственной регистрации прав", содержащегося в ст. 19 Закона о государственной регистрации прав.

Приостановление государственной регистрации прав происходят в случаях:

а) когда регистратор прав в течение месяца обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав (п. 1);

б) при направлении представленных документов на подтверждение их подлинности. Государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на месяц, не считая срока "в течение месяца", указанного в п. 1. В итоге суммарный срок приостановления регистрации ипотеки по данному основанию может достигать двух месяцев (п. 2);

в) на основании заявления в письменной форме (с указанием причин и срока, необходимого для такого приостановления) правообладателя или уполномоченного им на то лица при наличии у него надлежаще оформленной доверенности. Государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на три месяца, при этом подача указанного заявления прерывает течение срока, установленного п. 1, а срок, истекший до подачи названного заявления, не засчитывается в новый срок (п. 3);

г) на основании определения или решения суда, в порядке, установленном законодательством.

Из смысла вышеназванных норм ст. 19 Закона о государственной регистрации прав следует, что приостановление государственной регистрации прав (в том числе и ипотеки) возможно на один месяц, на два месяца и даже на пять месяцев. Таким образом, регистрация ипотеки может растянуться на многие месяцы и поэтому вполне возможно, что у одной из сторон обоснованно пропадет интерес к сделке (например, залогодатель нашел более выгодные условия по ипотечному жилищному кредитованию) и она может отказаться от ее осуществления без каких-либо особенно неблагоприятных для себя последствий, так как все это время договор об ипотеке считается не законным, поскольку вступает в силу с момента его государственной регистрации (см. п. 2 ст. 10 Закона и комментарий к нему). Подобное положение дел с государственной регистрацией прав способно серьезно затруднить рыночный оборот недвижимости в целом и становление ипотеки в частности.

В Законе "Об ипотеке" и в Законе о государственной регистрации прав по-разному изложена информативная обязанность регистратора прав в случае принятия им решения соответственно "об отложении государственной регистрации ипотеки" и "о приостановлении государственной регистрации прав".

По Закону (п. 3 ст. 21) орган, осуществляющий государственную регистрацию ипотеки, принимая решение об ее отложении, запрашивает необходимые документы или требует устранения выявленных несоответствий. При этом нет указаний на то, в течение какого времени регистрирующий орган должен выполнить названную обязанность. Вместе с тем данный орган наделен полномочиями отказать в государственной регистрации ипотеки при невыполнении его требований в установленный срок.

По Закону о государственной регистрации прав информативная обязанность регистратора возникает в двух случаях:

1) регистратор прав, при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, обязан немедленно (т.е. как только это оказывается возможным) известить об этом заявителя, который вправе представить дополнительные доказательства наличия у него оснований для государственной регистрации прав (п. 1 ст. 19);

2) регистратор прав, при направлении представленных документов на подтверждение их подлинности, обязан в письменной форме уведомить об этом заявителя. В случае если в течение не более чем месяца (не считая месячного срока, предусмотренного п. 1 ст. 19) не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, регистратор прав обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов (п. 2 ст. 19).

Нормы п. 4 ст. 21 Закона дополняют перечень оснований, содержащийся в п. 2 комментируемой статьи, по отложению государственной регистрации ипотеки. Государственная регистрация прав может быть приостановлена, с внесением соответствующей отметки в Единый государственный реестр прав, на основании определения или решения суда, в порядке, установленном законодательством (п. 4 ст. 19 Закона о государственной регистрации прав).

В статье (п. 5) устанавливается порядок информирования залогодателя об отказе (с соответствующей мотивировкой) в государственной регистрации ипотеки, отличающийся от того, что предусмотрен п. 3 ст. 20 Закона о государственной регистрации прав.




Copyright 2008 Help-Realty.RU. All rights reserved. При использовании материалов активная ссылка на главную страницу обязательна!


А   Б   В   Г   Д   Е   Ж  
З   И   К   Л   М   Н   О  
П   Р   С   Т   У   Ф   Х  
Ц   Ч   Ш  Э   Ю



       Жильщное право:

       Коммунальное хозяйство:

    Земельное право:
Статьи и комментарии
















Также вам будет интересно узнать:

Реклама от Google

Счетчики:
Rambler's Top100
Возможно эта информация вам будет интересна:
Покупка - продажа комнат, квартир и домов.
Покупка - продажа загородной недвижимости
Купля - продажа городской недвижимости
Написать администратору сайта
Главная