Для реализации Федерального закона N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" необходимо привлекать подрядные организации для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств федерального бюджета, переданных субъектам РФ. Должна ли организация ЖКХ руководствоваться Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ при выборе подрядной организации?

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон N 185-ФЗ) была создана государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд). Для достижения поставленных перед ним целей Фонд осуществляет ряд функций, в том числе за счет собственных средств при условии софинансирования со стороны субъекта РФ или муниципального образования предоставляет финансовую поддержку на проведение в рамках региональных адресных программ капитальных ремонтов многоквартирных домов (ст. 4, ст.ст. 18-20 Закона N 185-ФЗ).
Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (далее также - размещение заказа).
Размещение заказа производится в целях заключения государственным или муниципальным заказчиком договора от имени Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования для обеспечения государственных или муниципальных нужд (ст. 5, п. 1 ст. 9 Федерального закона N 94 ФЗ).
В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона N 94-ФЗ государственными заказчиками, муниципальными заказчиками могут выступать соответственно государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств федерального бюджета и уполномоченные органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления на размещение заказов бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджетов субъектов РФ или местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
Бюджетный кодекс РФ относит к получателям бюджетных средств органы государственной власти, органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, органы местной администрации, бюджетное учреждение (ст. 6).
Как следует из п. 8 ст. 20 Закона N 185-ФЗ, привлечение подрядных организаций для проведения капитального ремонта с использованием средств, выделяемых в соответствии с указанным законом, производится товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией.
Таким образом, лица, имеющие право на заключение договоров на выполнение работ по капитальному ремонту домов с использованием средств, выделяемых в соответствии с Законом N 185-ФЗ, не являются государственными или муниципальными заказчиками. В п. 8 ст. 20 Закона N 185-ФЗ указано, что порядок привлечения таких подрядчиков, может устанавливаться субъектом РФ, и не говорится, что их привлечение регулируется законодательством о размещении заказов для государственных или муниципальных нужд. Следовательно, при заключении таких договоров не должны учитываться положения Закона N 94-ФЗ.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Ефимова Ольга

Ответ проверил:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ Михайлов Иван

23 октября 2008 г.


Copyright 2009 Help-Realty.RU. All rights reserved. При использовании материалов активная ссылка на главную страницу обязательна!


А   Б   В   Г   Д   Е   Ж  
З   И   К   Л   М   Н   О  
П   Р   С   Т   У   Ф   Х  
Ц   Ч   Ш  Э   Ю



       Жильщное право:

       Коммунальное хозяйство:

    Земельное право:
Статьи и комментарии
Также вам будет интересно узнать:


Реклама от Google
Счетчики:
Rambler's Top100
Возможно эта информация вам будет интересна:
Покупка - продажа комнат, квартир и домов.
Покупка - продажа загородной недвижимости
Купля - продажа городской недвижимости
Написать администратору сайта
Главная