Организация планирует принять на работу иностранца - гражданина Украины. В его разрешении на работу указан вид деятельности - водитель автомобиля. Может ли организация принять на работу иностранца на другую должность, без оформления дополнительных документов?

В соответствии с соглашением, заключенным между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан РФ и Украины (Москва, 16 января 1997 года) гражданам Украины для въезда на территорию РФ не требуется получение визы (письмо МИД РФ от 27.09.2006 N 32253/кд).
Согласно п. 1 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" (далее - Закон N 115-ФЗ) иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных Законом N 115-ФЗ.
Статья 13.1 Закона N 115-ФЗ устанавливает порядок осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, прибывшими в РФ в порядке, не требующем получения визы (далее - иностранный гражданин).
Согласно п. 4 ст. 13 и п. 1 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ такой иностранный гражданин должен получить разрешение на работу, которое выдается Федеральной миграционной службой на основании заявления иностранного гражданина (за исключением иностранных граждан, перечисленных в п. 4 ст. 13 ТК РФ).
Из этого следует, что, по общему правилу, наличие разрешения на работу является необходимым условием для осуществления иностранным гражданином, прибывшим в РФ в безвизовом режиме, трудовой деятельности на территории РФ.
Приказом ФМС РФ от 25.12.2006 N 370 была утверждена форма бланка разрешения на работу иностранному гражданину. Данная форма разрешения предусматривает указание вида деятельности, которым вправе заниматься иностранный гражданин.
Указание конкретного вида разрешенной деятельности предполагает, что работодатель может использовать иностранных работников только для выполнения работ соответствующих тому виду деятельности (профессиям, должностям) которые указаны в разрешении на работу.
Кроме того, в соответствии со ст. 18.1 Закона N 115-ФЗ Правительство РФ ежегодно определяет потребность в привлечении иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам. Этот же орган уполномочен устанавливать квоты на количество разрешений на работу, выдаваемых иностранцам. Такое квотирование осуществляется, в том числе, в зависимости от профессии, специальности иностранных граждан.
Пункт 6 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ предусматривает, что органы ФМС РФ рассматривают заявление иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу с учетом квот на выдачу таких разрешений, если данные квоты установлены Правительством Российской Федерации.
Учитывая изложенное, считаем, что гражданин Украины вправе заниматься на территории России только тем видом трудовой деятельности, который указан в выданном ему разрешении на работу.
Необходимо отметить, что привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, у которого оформлено разрешение на работу, к выполнению трудовых обязанностей, не соответствующих указанному в разрешении виду деятельности может послужить основанием для привлечения работодателя к административной ответственности (постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 01.07.2008 N Ф08-3575/2008).

Вывод:
По нашему мнению, иностранный гражданин вправе заниматься на территории России только тем видом трудовой деятельности, который указан в выданном ему разрешении на работу.
Полагаем, что в рассматриваемой ситуации иностранный гражданин может быть принят на работу только в качестве водителя автомобиля.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Котыло Игорь

Ответ проверил:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Величко Елена

28 ноября 2008 г.


Copyright 2009 Help-Realty.RU. All rights reserved. При использовании материалов активная ссылка на главную страницу обязательна!


А   Б   В   Г   Д   Е   Ж  
З   И   К   Л   М   Н   О  
П   Р   С   Т   У   Ф   Х  
Ц   Ч   Ш  Э   Ю



       Жильщное право:

       Коммунальное хозяйство:

    Земельное право:
Статьи и комментарии
Также вам будет интересно узнать:


Реклама от Google
Счетчики:
Rambler's Top100
Возможно эта информация вам будет интересна:
Покупка - продажа комнат, квартир и домов.
Покупка - продажа загородной недвижимости
Купля - продажа городской недвижимости
Написать администратору сайта
Главная