Общество устанавливает ГРПБ - газорегуляторный блочный пункт. ГРПБ представляет собой металлический вагончик с оборудованием.
1. К какой группе необходимо отнести основное средство? Какой срок полезного использования установить по данному объекту в бухгалтерском и налоговом учете?
2. Необходима ли государственная регистрация объекта, земли?

1. О сроке полезного использования объекта

В соответствии с преамбулой Постановления Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 N 9 "Об утверждении Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления":
"Газорегуляторный пункт блочный - технологическое устройство полной заводской готовности в транспортабельном блочном исполнении, предназначенное для снижения давления газа и поддержания его на заданных уровнях в газораспределительных сетях".
Согласно Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ), утв. Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 г.: "К рабочим машинам и оборудованию относятся: машины, инструменты, аппараты и прочие виды оборудования, предназначенные для механического, термического и химического воздействия на предмет труда (обрабатываемый предмет), который может находиться в твердом, жидком или газообразном состоянии, с целью изменения его формы, свойств, состояния или положения". При этом согласно ОКОФ: "к средствам измерения и управления относятся: устройства для регулирования производственных и непроизводственных процессов (регулирующие устройства электрические, пневматические и гидравлические)...". Т.к. назначение ГРБП связано со снижением давления газа и поддержанием давления в необходимых границах, следовательно, согласно ОКОФ газорегуляторный блочный пункт относится к разделу "Машины и оборудование".
ОКОФ содержит указания на следующие виды оборудования:
14 3313010 Приборы контроля и регулирования технологических процессов (температуры, давления, расхода жидкостей и газов...)
14 3313119 Приборы для измерения и регулирования давления прочие
Понятия "прибор" и "устройство" являются синонимами и означают набор принадлежностей, предназначенный для выполнения определенной функции*(1).
По нашему мнению, ГРПБ - устройство для понижения давления - соответствует описанию оборудования с кодом 14 3313010.
Вместе с тем, учитывая, что все технические особенности данного устройства известны специалистам, эксплуатирующим данное оборудование, к их компетенции относится квалификация ГРПБ как устройства, отвечающего признакам, указанным в ОКОФ для кода 14 331010.
В том случае, если специалисты технических служб придут к заключению, что ГРПБ удовлетворяет признакам, указанным в ОКОФ для кода 14 331010, объект следует отнести к четвертой амортизационной группе: имущество со сроком полезного использования свыше 5 лет до 7 лет включительно, раздел "Машины и оборудование". См. Постановление Правительства РФ от 01.01.2002 г. N 1 "О классификации основных средства, включаемых в амортизационные группы", Код 14 3313000 (более общий относительно кода 14331010) Оборудование для контроля технологических процессов.
В целях бухгалтерского и налогового учета срок амортизации устанавливается в соответствии с Учетной политикой организации.
Согласно рекомендованной Учетной политике в целях бухгалтерского учета:
"Срок полезного использования объектов основных средств Общество определяет по их видам согласно Классификации основных средств на основании рекомендаций технических служб и ожидаемого срока полезного использования с учетом нормативных актов государственных органов".
Согласно рекомендованной Учетной политике в целях налогового учета:
"Для всех видов амортизируемого имущества Общество применяет линейный метод начисления амортизации. Срок полезного использования в рамках сроков, установленных Правительством РФ для данной амортизационной группы, определяется на основании рекомендаций специалистов технических служб и утверждается приказом по Обществу на дату ввода в эксплуатацию данного объекта амортизируемого имущества... В случае, если объект основных средств не указан в амортизационных группах в классификации, утвержденной Правительством РФ, срок полезного использования устанавливается в соответствии с техническими условиями и рекомендациями организаций-изготовителей".
В том случае, если специалисты технической службы организации придут к заключению, что ГРПБ не удовлетворяет признакам, указанным в ОКОФ для кода 14 331010, тогда, если ими будет указан другой код, которому соответствует ГРПБ, срок полезного использования будет определяться в зависимости от указанного ими кода с учетом положений Постановления Правительства РФ от 01.01.2002 г. N 1.
Если же, по мнению специалистов технических служб, в ОКОФ, и, соответственно, в Постановлении Правительства РФ от 01.01.2002 г. N 1 нет объекта амортизируемого имущества, признакам которого соответствует ГРПБ, при определении срока полезного использования объекта в налоговом учете следует руководствоваться техническими условиями организации изготовителя. Согласно указаниям Завод-Изготовителя срок службы ГРПБ - 10 лет.

Вывод
По нашему мнению, ГРПБ соответствует описанию оборудования с кодом 14 3313010, со сроком использования согласно Классификации от 5 до 7 лет. Для подтверждения (опровержения) этого вывода следует обратиться к техническим специалистам.

2. О необходимости государственной регистрации объекта

В соответствии со ст. 130 ГК РФ:
"К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства...
Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе".
Т.к. ГРПБ - технологическое устройство полной заводской готовности, изготавливаемое в транспортабельном блочном исполнении (см. выше), перемещение ГРПБ не повлечет за собой ущерба его свойствам (т.е. при перемещении ГРПБ его можно будут продолжать использовать по назначению). Следовательно, ГРПБ не относится к недвижимым вещам, и, соответственно, государственная регистрация прав на него не требуется.

3. О необходимости государственной регистрации земли

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы Обществу в собственность или в аренду (см. п. 1 ст. 28 ЗК РФ, п. 1 ст. 24 ЗК РФ, п. 1 ст. 20 ЗК РФ). Приобретение соответствующих прав на землю подлежит государственной регистрации.
Согласно п. 6 ст. 90 Земельного кодекса РФ
"В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:
1) размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
2) размещения объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта;
3) установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф".
В соответствии с п. 6.2.1 СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы", принятыми и введенными в действие Постановлением Госстроя РФ от 23.12.2002 г. N 163, газорегуляторный пункт блочный "следует размещать отдельно стоящим". При этом п. 6.2.2 СНиП 42-01-2002 регламентируются минимальные расстояния от ГРПБ до зданий, сооружений, железнодорожных и трамвайных путей, автодорог, воздушных линий электропередач. Т.о. при установке ГРПБ требуется предоставление определенной земельной территории, в целях легитимной и безопасной эксплуатации объекта.
Применительно к газораспределительным сетям порядок и условия установления охранных зон регулируются Правилами охраны газораспределительных сетей (далее - Правила), утв. Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 г. N 878.
В соответствии с пп. "г" п. 4 Правил:
"В состав газораспределительных сетей входят ... отдельно стоящие газорегуляторные пункты, расположенные на территории и за территорией населенных пунктов, промышленных и иных предприятий, а также газорегуляторные пункты, размещенные в зданиях, шкафах или блоках".
Согласно п. 7 Правил:
"Для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны ... вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов".
Согласно п. 17 Правил утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, производятся на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти субъектов РФ по согласованию с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков - для проектируемых газораспределительных сетей и без согласования с указанными лицами - для существующих газораспределительных сетей. При этом пп. 18-20 Правил установлен порядок проведения кадастровых работ по установлению на местности границ охранных зон, присвоению учетных кадастровых номеров и изготовлению кадастровых планов. После проведения кадастровых работ на основании решения органа государственной власти субъекта обременения земельных участков подлежат государственной регистрации, см. п. 21 Правил.
В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ "О государственном земельном кадастре" государственный кадастровый учет земельных участков - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Из приведенного определения следует, что кадастровый учет это способ индивидуализации того или иного земельного участка, позволяющий идентифицировать и отграничить его от других земельных участков.
В силу пп. "е" п. 3 Правил:
"охранная зона газораспределительной сети" - территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения". Особые условия использования охранных зон регламентированы пп. 14, 15, 16 Правил. Необходимость осуществления кадастрового учета земельных участков, входящих в границы охранной зоны, прямо предписана п. 18 и 19 Правил.

Вывод
В целях соблюдения требований по условиям эксплуатации ГРПБ необходимо выделение охранной зоны. Земельные участки, входящие в границы охранной зоны, подлежат кадастровому учету.

15 июня 2007 г.

ООО "Аудит-новые технологии", июнь 2007 г.

-------------------------------------------------------------------------
*(1) См. например, словарь Ушакова


Copyright 2009 Help-Realty.RU. All rights reserved. При использовании материалов активная ссылка на главную страницу обязательна!


А   Б   В   Г   Д   Е   Ж  
З   И   К   Л   М   Н   О  
П   Р   С   Т   У   Ф   Х  
Ц   Ч   Ш  Э   Ю



       Жильщное право:

       Коммунальное хозяйство:

    Земельное право:
Статьи и комментарии
















Также вам будет интересно узнать:

Реклама от Google

Счетчики:

Возможно эта информация вам будет интересна:
Покупка - продажа комнат, квартир и домов.
Покупка - продажа загородной недвижимости
Купля - продажа городской недвижимости
Написать администратору сайта
Главная